“離婚冷靜期”會(huì )讓離婚更難嗎？

　　依照離婚冷靜期的規定，自離婚冷靜期屆滿(mǎn)三十日內，雙方未共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤銷(xiāo)離婚登記申請。

　　也就是說(shuō)，以前協(xié)議離婚的夫妻一起去一次民政局，就可以拿到離婚證；有了離婚冷靜期后，協(xié)議離婚的夫妻需要共同前往民政局兩次，才能拿到離婚證。第一次是離婚登記申請，然后經(jīng)過(guò)30天的冷靜期，夫妻倆再一起去民政局領(lǐng)離婚證。超過(guò)30天未去的，視為撤回離婚登記申請。這60天時(shí)間內，任何一方不愿意離婚的，可以撤回離婚登記申請。

　　因此客觀(guān)上對于協(xié)議離婚的夫妻來(lái)說(shuō)，離婚確實(shí)變得更難了，程序更多，時(shí)間更長(cháng)。也因此被部分網(wǎng)友誤解為“一方不想離，婚就永遠離不成”。還有很多人擔心，家暴受害者還能順利離婚嗎？“如果不想離婚的一方有家暴情況，另一方鼓起勇氣離婚，結果等來(lái)冷靜期，怕不是要冷靜到?jīng)鐾噶耍?rdquo;

　　事實(shí)上，“離婚冷靜期”適用于夫妻雙方協(xié)議離婚的情況，不包含起訴離婚的情況。沒(méi)有冷靜期的時(shí)候，協(xié)議離婚也是要雙方都同意才能離，一方不同意就不能離。如果一方要離、一方不愿離，就無(wú)法協(xié)議離婚，可以到法院起訴離婚。

　　第一次起訴離婚法院一般不會(huì )判離，會(huì )先進(jìn)行調解。最少半年后再次起訴離婚，才可能會(huì )判決離婚。除非有重婚或有配偶者與他人同居的；實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的；有賭博、吸毒等惡習屢教不改的；因感情不和分居滿(mǎn)二年的等情形，調解無(wú)效的，第一次起訴離婚法院應準予離婚。

　　因此，遭遇家暴等情形時(shí)，起訴離婚往往是更好的選擇，不但可以讓受害者跟施暴者解除婚姻，涉及違法時(shí)還會(huì )依據《反家暴法》對施暴者進(jìn)行相應懲罰。

　　對于設置離婚冷靜期，民政部社會(huì )事務(wù)司司長(cháng)王金華在12月4日新聞發(fā)布會(huì )上表示，“在相關(guān)要件方面沒(méi)有本質(zhì)的變化，主要是為那些草率離婚、沖動(dòng)離婚的人增加一個(gè)門(mén)檻——是不是考慮清楚感情確已破裂，是不是對子女撫養、財產(chǎn)、債務(wù)處理等事項協(xié)商一致。”

　　深思熟慮離婚者有之，沖動(dòng)斗氣離婚者也有之，違反法律的繩之以法，沒(méi)有違法的導之以行，或許這才符合冷靜期政策的初心和善意。當然，一項政策的制定并非永恒不變，實(shí)施之后需要不斷地跟蹤、觀(guān)察、總結、反饋，如何更加合理地執行，如何進(jìn)步，是制定者接下來(lái)要做的工作。

        如何正確看待離婚冷靜期

　　1、增設離婚冷靜期制度的意義何在？

　　冷靜期，是解決堅守離婚自由法律、權利底線(xiàn)與抑制離婚率快速增長(cháng)、維護社會(huì )穩定之間矛盾的折中辦法。很多時(shí)候，一些人特別是年輕人到民政局協(xié)議離婚或是到法院起訴離婚往往并沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮，而是出于賭氣或是一時(shí)沖動(dòng)下的選擇，其實(shí)夫妻感情并沒(méi)有破裂，還有挽回和修復的可能。在此種情況下，設置一定期限的冷靜期，可以讓夫妻雙方在冷靜期內進(jìn)行情緒調整、婚姻救治和理性選擇，從而有效避免沖動(dòng)離婚情況的出現。另外，設置離婚冷靜期有利于完善我國離婚制度，協(xié)調婚姻當事人與未成年子女的利益。

　　案例君補充：離婚冷靜期制度的設立，有助于減少輕率離婚，完善我國的離婚制度，強化婚姻登記機關(guān)的審查職責。

　　2、離婚冷靜期是否限制了離婚自由？

　　設置離婚冷靜期的目的主要是為了防止沖動(dòng)離婚，但離婚主動(dòng)權仍然掌握在夫妻雙方手中。離婚冷靜期內是否撤回離婚申請、冷靜期屆滿(mǎn)后是否申請離婚，仍然取決于夫妻雙方。

　　另外，民政部門(mén)僅對夫妻雙方對離婚、子女撫養、財產(chǎn)分割、債務(wù)承擔沒(méi)有爭議的婚姻關(guān)系予以處理，若夫妻雙方未就離婚事宜協(xié)商一致，則無(wú)法在民政部門(mén)辦理離婚登記手續。要求離婚一方還可以選擇通過(guò)訴訟方式請求法院解除夫妻關(guān)系。所以在離婚登記程序中引入離婚冷靜期并不影響離婚自由。

　　3、夫妻一方離婚態(tài)度堅決，是否可以拒絕執行離婚冷靜期？

　　民法典第1077條規定，自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起30日內，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請。前款規定期限屆滿(mǎn)后30日內，雙方應當親自到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請。該條文是離婚登記程序中引入冷靜期制度的法律依據。換言之，是從法律的高度對登記離婚程序作出限制性規定。所以，即使一方離婚態(tài)度堅決，也不可以拒絕執行冷靜期。但是，如果冷靜期屆滿(mǎn)后，雙方無(wú)法就離婚協(xié)商一致，堅決離婚的一方可以通過(guò)訴訟途徑解除婚姻關(guān)系。

　　4、離婚冷靜期是否不利于保護被家暴者？

　　對家暴零容忍，是社會(huì )不容踐踏的文明底線(xiàn)，冷靜期絕對不是家庭暴力的“庇護傘”。對于有家庭暴力等情形的，實(shí)踐中當事人多向法院起訴離婚。家庭暴力屬于危及生命健康安全的夫妻間沖突。如果認定存在嚴重的家暴情形，當事人因家暴要求離婚的意思表示是真實(shí)的，則法院不再適用離婚冷靜期制度，以避免受害人受到傷害。另外，家暴受害人還可以向法院申請人身安全保護令。

　　5、離婚冷靜期內強行發(fā)生兩性關(guān)系，是否涉嫌強奸？

　　離婚冷靜期內仍然屬于夫妻關(guān)系存續期間，雙方的婚姻關(guān)系在此時(shí)并未實(shí)際解除。因此，雙方仍然享有夫妻權利，也應依法履行夫妻義務(wù)。但這并不代表一方可以違背另一方的意愿發(fā)生兩性關(guān)系。離婚冷靜期內發(fā)生兩性關(guān)系以雙方意愿為前提。若違背妻子意愿，以暴力、脅迫或者其他手段與妻子發(fā)生性關(guān)系，有充分證據能夠證明的，則可以認定構成強奸罪。